谁在推动工会化?
俄亥俄大学的理解是,俄亥俄大学的一组教员在全国劳工组织美国大学教授协会的支持下,向州就业关系委员会提交了代表请愿书。美国教师联合会隶属于美国教师联合会(AFT)。AFT和AAUP的领导人参与了与当地教师的讨论,AFT/AAUP的领导人和律师参与了塞尔维亚的诉讼。
大学领导们听取了支持工会化的教师和反对工会化的教师的意见。以下是对已经提出的问题的一些问题和答案,或者随着过程的继续可能会提出问题。
俄亥俄大学的理解是,俄亥俄大学的一组教员在全国劳工组织美国大学教授协会的支持下,向州就业关系委员会提交了代表请愿书。美国教师联合会隶属于美国教师联合会(AFT)。AFT和AAUP的领导人参与了与当地教师的讨论,AFT/AAUP的领导人和律师参与了塞尔维亚的诉讼。
首先,我们认为所有的教师都应该在这个决定中有发言权,大学鼓励所有符合条件的教师参与投票,目前预计将于2月开始。无论结果如何,我们都会尊重教师的决定。
最终,我们相信,当我们俄亥俄的教职员工和我们的学术和行政领导能够相互合作,规划我们共同的未来时,我们的大学将永远处于最佳状态,而最好的途径是继续我们与教职员工的直接关系,而不引入外部第三方。全国工会代表既不能分享我们对学生和我们所服务的地区的热情,也不能总是优先考虑当地教师的利益,而不是更大的全国工会目标。
在1月16日至17日在雅典校区举行的定期会议上,俄亥俄大学董事会一致通过了一项决议,表达了对先前声明的大学立场的支持-我们的领导层更愿意直接与我们的教师合作,而不是引入外部第三方联盟。
董事会决议还澄清,如果教员投票决定成立工会,随后制定的工会合同将取代和取代目前《教员手册》为谈判单位成员所涵盖的任何现行雇用条款和条件。委员会重申,它尊重所有教员发表意见的权利,并鼓励符合条件的教员通过国家就业关系委员会监督的程序投票。
在会议期间,学术委员会主席、受托人辛西娅·卡尔霍恩(Cynthia Calhoun)表示:“我想说,委员会认识到我们的教师工会化对这所大学的潜在意义,我想重申,我们尊重这一过程,并将充分尊重投票结果,无论结果如何。”我们希望,这项决议将明确说明审计委员会的立场。此外,由于我们要到4月中旬才能再次召开董事会会议,如果投票结果支持工会化,我们认为有必要向总统提供明确的权力,开始谈判一份新合同。”
首先,你的投票就是你的声音。对于任何想要在决策中有发言权的人来说,投票是很重要的。通过不需要合格成员的多数票;相反,如果投赞成票的人多于反对票的人,那么无论选民的参与情况如何,欧盟都将成立。换句话说,要在塞尔维亚塞族委员会主持的选举中获胜,投票选项必须获得多数选票。
此外,我们所有的教师都享有言论和表达的自由,包括能够说出你认为工会对我们的教师社区有益或有害的原因。
不保证会有具体的变化,也不会立即进行上下调整。
在教师投票决定成立工会并得到州就业关系委员会的认证之前,工会和学校都不能开始讨论潜在的集体谈判协议。在这之后,讨价还价的过程就开始了。
在最初的谈判过程中,目前的工资、福利和工作条件通常保持不变或冻结,除非和/或直到合同达成一致并获得批准。
谈判进程的时间表各不相同。这是大学的理解,最近成功的教师工会努力在威廉希尔亚洲真人平台是迈阿密大学。那里的教师投票决定在2023年5月成立工会,目前仍在就第一份合同进行谈判。
虽然工会代表的请愿程序正在进行中,但大学在与教师就业条件有关的许多问题上总体上保持现状,包括未来薪酬的任何变化。选举的结果可能会在未来的发展中发挥作用。同样,如果教师投票成立工会,那么薪酬和雇佣条款的许多方面将需要协商;这些条款和条件可能会上升,下降或保持不变。
工会化通常意味着包括在谈判单位中的个别教员不能直接与管理层就集体谈判协议所涉及的问题进行谈判。
典型的教师集体谈判协议包括对所有工会成员的标准化薪酬期望,例如按级别的标准薪酬和标准超负荷薪酬。
再举一个例子,目前承担额外职责的教员可以直接与系主任、学院主任或院长协商。如果成立工会,管理层将失去与个别教师就薪酬问题直接谈判的能力,而必须遵循集体谈判协议的条款,并通过工会指定的代表来代表他们所涵盖的成员。
在威廉希尔亚洲真人平台,并非所有问题都适用于集体谈判。从技术上讲,“强制性”科目需要讨价还价,“许可性”科目可以讨价还价,但这取决于管理层,“禁止性”科目可以不讨价还价。
一般来说,公共雇主拥有单方面决定管理政策事项的权力,不受谈判的约束。《威廉希尔亚洲真人平台修订法典》列出了许多这些固有的“管理权”,例如:确定大学的项目、服务标准、总体预算和组织结构;评估员工;确定开展业务的人员和流程;确定劳动力的充分性,包括裁员等等。
公共雇主不需要就保留给管理层的事项进行谈判,除非它自愿同意集体谈判协议。然而,由于威廉希尔亚洲真人平台法律要求公共雇主与工会就工资、工时或雇佣条款等问题进行谈判,因此有时会使用“平衡测试”来确定何时可以进行谈判。
禁止科目不受平衡测试的约束。例如,根据威廉希尔亚洲真人平台法律,特别是威廉希尔亚洲真人平台修订法典第3345.45节,大学教师工作量政策被认为是集体谈判的禁止主题,这意味着根据法律和国家就业关系委员会(塞尔维亚)规则,工会不能与大学就教师工作量进行谈判。换句话说,大学管理部门有权决定教员的工作量。威廉希尔亚洲真人平台法律要求所有州立大学建立正式的教师工作量政策。这些既定的工作量政策被明确排除在外,因为不适合作为集体谈判的主题。
无论这一进程的结果如何,俄亥俄大学仍然致力于共同治理。如果教师工会成立,教师参议院可能会失去一些能力来解决目前在其职权范围内的问题。
学院参议院是由校董会的一项决议成立的。《教务委员会章程》和《教务委员会章程》描述了教务委员会的职能。这些职能目前包括对教员的不满采取行动,并向教务长建议与教员就业有关的政策。
如上所述,需要分析现在由教务委员会(和教务手册)处理的某些科目是需要讨价还价的“强制性”科目,是可以讨价还价但由管理层决定的“许可性”科目,还是不能讨价还价的“禁止性”科目。
曾经属于教务委员会(和教务手册)职权范围的强制性科目可能不再能够以这种方式处理,并且可能仅成为集体谈判过程的主题。如果是这样,教职员参议院将失去一些处理这些问题的能力,他们必须遵循集体谈判过程的条款,只能通过工会指定的代表来代表他们的受保成员。大学目前的假设是,建立教师工会将需要改变教师参议院(和教师手册)的职能。
这是在上面立即解决的。同样,如果要建立集体谈判程序,目前形式的《教员手册》可能需要审查和修订。例如,手册的第二节、第三节和第五节特别载有可能与劳资关系程序重叠的内容,因此,这些节可能需要删除或进行重大修改。
集体谈判过程通常由工会代表和大学双方提出各自的谈判立场开始。由于俄亥俄大学从未与教师集体谈判协议(CBA)合作,双方都将从零开始。工会将制定自己的谈判策略;它可能会使用当前的薪酬做法作为发展其初始议价地位的指导,也可能不会。但是,并不能保证现有的任何或所有的薪酬做法都会保留在CBA中,因为一切都取决于谈判,可能会上升,下降或保持不变。
根据威廉希尔亚洲真人平台法律,当合格选民的多数票支持工会代表时,工会代表经认证的集体谈判单位的所有成员。
你有权决定是否成为工会的一名缴纳会费的成员;然而,你的雇佣条款和条件仍然会被你的谈判单位的集体谈判协议所覆盖。
这是由工会章程管辖的,是工会的事情。通常情况下,如果成立了工会,符合条件的成员将向AAUP缴纳工会会费。然而,根据2018年最高法院的裁决,教师可以选择退出。七叶树研究所提供了更多关于选择退出工会会费的信息。
大学的理解是,工会会费在工会成立后才最终确定。例如,辛辛那提大学活跃会员的公开会费是基本工资的1%。在肯特州立大学,会费是基本工资的0.8%。
该工会在其网站上的“常见问题解答”中写道:“会费必须由会员投票决定,并与大学协商。在威廉希尔亚洲真人平台其他有工会的校园,他们的工资通常在基本工资的1%以下。”
重要的是要注意,你有权决定是否成为工会的一名缴纳会费的成员;然而,你的雇佣条款和条件仍将由你所在谈判单位的集体谈判协议所涵盖。
这也是工会的问题。工会的决定,包括合同条款和优先事项,通常由工会的内部治理指导方针决定。这通常意味着,即使你不同意工会的立场,你仍然受其决定和方向的约束。