03.004:性骚扰及其他不当性行为

状态:

批准

有效:

2022年9月27日

由:

Kerri Griffin |主任,儿童权利委员会和第九条协调员

认可:

伊丽莎白·塞尔斯b|执行副总裁兼教务长

批准:

休·谢尔曼b|总统

档案副本上的签名和日期
  1. 政策的理据

    俄亥俄大学致力于提供一个没有性骚扰和其他不当性行为的工作场所、教育环境、项目和活动。

    为了确认其对公平的承诺,并确保遵守联邦和州法律法规,俄亥俄大学制定了本政策和相关流程,以告知大学社区成员禁止的行为;提供支持性措施,以纠正性骚扰和其他不当性行为的影响;并提供一个迅速、公平和公正的程序来处理涉嫌违反这一政策的行为。

  2. 政策依据

    就本政策而言,“性骚扰和其他不当性行为”包括性骚扰和性侵犯、家庭暴力和约会暴力、跟踪和报复。根据1964年《民权法案》第七章(经修订)、1972年《教育修正案》第九章、2022年《暴力侵害妇女法》再授权法(VAWA)、《校园性暴力消除法》(《校园拯救法》)和/或《珍妮·克莱里披露校园安全政策和校园犯罪统计法》(克莱里法),这些行为被禁止为非法歧视行为。就本政策而言,“性骚扰和其他不当性行为”也包括性剥削。此外,本政策包含关于双方同意的关系的声明,其中一方保留对另一方的直接监督或评估作用。虽然性骚扰和其他不当性行为是基于性别的歧视行为的形式,基于性别、性别、性别认同或表达和性取向的歧视是俄亥俄大学根据大学政策40.001禁止的:在教育和就业方面不歧视。

  3. 政策的适用范围和管辖权

    本政策中包含的行为期望适用于俄亥俄大学运营、地点和项目的各个方面,包括但不限于威廉希尔亚洲、大学拥有或控制的财产;在线项目;大学主办的活动、活动和旅游;以及由俄亥俄大学认可的学生组织拥有或控制的建筑物。这些期望适用于俄亥俄大学社区的所有成员,包括但不限于学生、学生组织和学生团体、教师、管理人员、员工、受托人和官员,以及代理、供应商、客人、访客、志愿者和露营者等第三方。任何人都可以举报被禁止的行为。此外,这项政策鼓励,在某些情况下要求,报告性骚扰和其他性行为不端,无论事件发生在哪里。学生、学生组织或学生团体违反此政策也将违反学生行为准则。俄亥俄大学学生行为准则适用于所有学生、学生组织和学生团体,无论被禁止的行为发生在校内还是校外;因此,该政策适用于学生、学生组织和学生团体的禁止行为,无论其发生在校内还是校外。此外,对学生行为准则所禁止的其他行为的指控,可以通过性骚扰和其他性行为不端申诉程序与违反本政策的行为一起进行调查和裁决。

    教师、管理人员、员工、受托人和官员被禁止行为的报告将由第九条协调员进行评估,以确定所指控的行为是否发生在俄亥俄大学的运营、地点和项目内,如上文所述,或者所指控的行为,如果属实,是否可能有效地剥夺了投诉人在俄亥俄大学接受教育或就业的平等机会。如果存在任何一种情况,无论该行为发生在校内还是校外,均适用本政策。

    如果被举报违反本政策的被告是学生、学生组织或团体、教职员工、管理人员、工作人员、受托人或官员,无论投诉人的身份如何,本政策中描述的申诉程序都可以使用。代理商、供应商、客人、访客、志愿者和露营者等第三方的被禁止行为报告将由第九条协调员进行评估,以确定制止该行为的最佳方法,纠正对投诉人的影响,并防止进一步的被禁止行为,例如禁止个人进入大学财产或活动,以及其他可能的行动。如果被投诉人是未知的或不是大学社区的成员,大学将无法利用申诉程序;然而,第九条协调员将向投诉人提供资源和其他支持性措施。俄亥俄大学将对性骚扰或其他性行为不端的举报做出回应,无论所谓的事件发生在什么时候,包括学期休息、休假或被解雇期间。向第九条协调员提交报告或正式投诉没有时间限制;然而,如果被调查者不再是学生或雇员,并且/或者如果很长一段时间过去了,调查、回应和提供补救的能力可能会受到限制或不可能。对于因时间流逝而受到重大影响的报告或正式投诉采取行动,由第九条协调员自行决定,他可以记录指控以备将来参考,并酌情提供支持措施和/或补救措施,和/或采取非正式行动。俄亥俄大学通常会在被指控的不当行为发生时实施该政策,并在投诉人提交正式投诉或第九条协调员签署正式投诉时实施该程序。当被告被指控有可能违反民事/刑法和大学政策的行为时,可以启动本政策和相关程序中所述的措施,而不考虑法庭未决诉讼或刑事逮捕和起诉。性骚扰和其他性行为不端申诉程序可以在校外刑事诉讼之前、同时或之后进行。根据本政策作出的决定和施加的制裁不会因为由相同事实引起的刑事指控被撤销、减少或解决而有利于或不利于刑法被告而改变。

    如果本政策直接与任何其他与受保护身份歧视、骚扰或报复有关的大学政策或程序相矛盾,则以本政策为准。最初选择使用任何特定政策并不排除后来或同时决定使用其他一种或多种政策,或使用刑事司法制度。

     

  4. 定义

    以下定义适用于本政策的目的:

    1. 实际的知识

      性骚扰或性骚扰指控通知第九条协调员或有权代表大学制定纠正措施的任何官员。

    2. 顾问

      由一方当事人(投诉人或被投诉人)选定的人,陪同当事人参加与申诉程序有关的会议,就该程序向当事人提供建议,并在听证会上向另一方当事人和证人提问(如果有的话)。如果一方没有顾问在听证会上询问另一方和证人,学校将指定一名顾问。

    3. 发牢骚的人

      根据本政策,被指控可能构成性骚扰、其他不当性行为或报复行为的受害者。

    4. 机密资源

      不是强制性记者的员工,也没有义务与第九条协调员分享有关性骚扰、其他性行为不端或报复的知识和报告。校内保密资源包括持牌心理健康专业人员和在其保密职责范围内行事的卫生保健提供者。

    5. 强迫

      使用恐吓、伤害威胁或敲诈迫使另一个人违背其意愿开始或继续进行性活动,或使用这些手段以达到本政策所定义的报复目的。

    6. 同意

      威廉希尔亚洲真人平台在与性犯罪有关的州法规中没有定义“同意”。俄亥俄大学对同意的定义如下:

      “同意”是指通过言语或行为对性行为的知情、自愿和明确的许可。合理的回报可以是默示同意;然而,沉默或被动,没有言语或行动表示允许,不能被认为是表示同意。同意某些性行为并不意味着同意其他性行为。过去对某一行为的同意并不意味着现在或将来的同意。目前或以前的亲密关系并不足以构成同意。一旦同意,可以在任何时候通过可理解的语言或行为撤回,明确传达一方不再愿意从事性活动。如果同意被撤回,性行为必须立即停止。

      无论是由于酒精、毒品或其他情况,都不能从睡着的人或在精神上或身体上丧失行为能力的人那里获得同意。同意不能通过威胁、胁迫或武力获得。在此条件下的同意不构成同意。要表示同意,必须达到法定年龄。关系中的同意必须在上下文中考虑。同意的存在是基于在相同或类似情况下,从一个通情达理的人的角度对所有情况进行评估,包括指称的不当行为发生的背景和可能证明的任何类似模式。任何人在知道或应该知道对方没有同意的情况下进行性行为都违反了这一政策。被告喝醉了,没有意识到申诉人没有表示同意,这不能成为借口。

    7. 教育项目或活动

      地点、事件或环境,包括就业,在这些地点、事件或环境中,大学对被调查者和性骚扰发生的背景都有实质性的控制,包括由大学官方认可的学生组织拥有或控制的任何建筑物。

    8. 员工

      为大学工作并获得报酬的人。就本政策而言,员工包括带薪教师、管理人员、员工、研究生研究和助教以及所有学生员工。

    9. 暴力:使用身体暴力或强制手段与另一个人发生性关系

    10. 正式投诉

      一份由投诉人提交或由第九条协调员签署的文件,指控被投诉人有本政策禁止的行为(性骚扰、其他性行为不端或报复),并要求大学调查该指控。

    11. 申诉流程

      本政策规定的解决性骚扰、其他不当性行为和报复指控的方法。

    12. 申诉流程池

      调查人员、听证小组成员、上诉官员和顾问,他们可以扮演这些角色中的任何一个或所有角色,但不是在同一时间也不是在同一案件中。

    13. 听力专家

      在申诉过程中,当指控进入听证会时,具有决策和制裁权力的人。

    14. 使无能力

      一个缺乏做出知情决定能力的人是无行为能力的,因此不能同意性行为。

      如果一个人无法理解正在发生的事情,或由于任何原因,包括由于饮酒或其他药物,或由于暂时或永久的身体或精神健康状况,处于无助、睡着或无意识状态,则该人无行为能力,不能表示同意。

      仅仅饮酒或受酒精或其他药物影响并不构成丧失行为能力。丧失行为能力不同于醉酒、醉酒或在“失去知觉”时无法记住所做的决定或采取的行动。丧失行为能力是通过考虑个人在性活动时的状况和行为的所有相关指标来确定的。

      一个人在知道或应该知道另一个人无行为能力的情况下进行性活动是违反这一政策的。被告喝醉了,因此没有意识到申诉人的无行为能力,这不能成为借口。

    15. 调查员

      负责收集涉嫌违反本政策的信息并将这些信息汇编成调查报告和证据档案的人。

    16. 强制性的记者

      根据本政策,员工有义务与第九条协调员分享有关性骚扰、其他性行为不端或报复的知识和报告。

    17. 请注意

      当员工、学生或第三方通知第九条协调员或任何其他有权的官员涉嫌性骚扰、其他性行为不端或报复事件时。

    18. 权威官员(“OWA”)

      一名有权代表俄亥俄大学对性骚扰、其他不当性行为和报复采取纠正措施的大学员工。通知任何OWA构成本政策项下的实际知识。为本政策的目的,以下员工被指定为OWAs:第九条协调员和副第九条协调员,校长,教务长,副校长,体育主任,学生院长,社区标准和学生责任主任以及首席人力资源官。

    19. 投诉人和被投诉人在某一事项中的统称。

    20. 合理的人

      在类似情况下与投诉人具有相似身份的通情达理的人。

    21. 报告

      向第九条协调员提供的信息表明可能发生了性骚扰、其他性行为不端或报复。

    22. 补救措施

      针对投诉人和/或社区采取的调查后行动,作为解决安全问题、防止再次发生并恢复大学教育项目或活动(包括就业)的机制。

    23. 被调查者

      根据本政策,被报告为可能构成性骚扰、其他性行为不端或报复行为的肇事者。学生组织或团体也可能是申诉过程中的回应者。在申诉程序结束时作出关于责任的决定之前,推定被告不对所指控的行为负责。

    24. 制裁

      大学对违反此政策的答辩人所施加的后果。

    25. 学生

      任何从被俄亥俄大学录取到毕业的人。这包括但不限于新生入学,目前未入学但仍在寻求俄亥俄大学学位的人,目前被停学的人,以及参加俄亥俄大学提供的学分赚取课程的任何其他人,包括参加大学学分加计划的学生。

    26. 支持措施

      在投诉人或被投诉人提交正式投诉之前或之后,或在没有提交正式投诉的情况下,在合理可行的情况下,向投诉人或被投诉人提供适当的、非纪律的、非惩罚性的个性化服务。

      支持性措施旨在恢复或保持参与大学教育项目或活动的平等机会,而不会给另一方造成不合理的负担,包括旨在保护所有各方或大学教育环境的安全,或阻止性骚扰、其他性行为不端和报复的措施。

    27. 第九条协调员

      俄亥俄大学指定的官员,以确保遵守第九条并监督本政策的实施。在整个政策中提到的第九条协调员也可能包括协调员指定的特定任务。

    28. 第九条小组

      第九条协调员,第九条副协调员,以及申诉程序池的成员。

    29. 见证

      被要求参与申诉过程的人员,因为他们可能掌握有关被指控的违规行为的相关信息。调查人员可以确定可能的证人,或者他们的名字可以由投诉人、被告或其他知情人士提供。所有证人都被认为是学校传唤的证人。

  5. 性骚扰和其他不当性行为犯罪

    教育部民权办公室(OCR)、平等就业机会委员会(EEOC)和威廉希尔亚洲真人平台认为性骚扰是一种特殊形式的歧视性骚扰,是一种非法的歧视行为。

    俄亥俄大学采用了以下性骚扰和其他性行为不端的定义,以解决我们学术界的独特环境,它不仅包括雇主和雇员,也包括学生。所有的定义都包括实际的犯罪,也可能包括犯罪的企图。

    任何人都可以对他人实施性骚扰和其他性行为不端行为,无论所涉及的人的性别、性取向、性别认同或性别表达如何。

    以下违法行为包括美国教育部民权办公室于2020年5月19日在《联邦公报》上公布的第九条规定所禁止的行为。本条例根据联邦调查局统一的犯罪报告程序规定了定义。以下违规行为还包括俄亥俄大学禁止的其他行为。所有列出的违法行为都违反了这一政策。

    根据第九条规定,如果行为发生在俄亥俄大学的教育项目或活动中,并且发生在美国,并且投诉人在提交正式投诉时正在参加或试图参加俄亥俄大学的教育项目或活动,则下文列出的1-6项违法行为被视为性骚扰。俄亥俄大学的教育项目或活动包括地点、事件或环境,包括就业,在这些地方,大学对被调查者和性骚扰发生的背景都有实质性的控制,包括由大学官方认可的学生组织拥有或控制的任何建筑物。

    在本政策C部分详述的所有其他情况下,以下2-7项罪行构成大学政策下的性行为不端。

    在本政策C部分详细说明的所有情况下,根据大学政策,罪行8(性剥削)构成性行为不端。

    本政策禁止基于性别的行为,满足以下一个或多个。如果指控是为了性骚扰和其他性行为不当申诉程序的目的而提出的,则每个定义的斜体和下划线部分将被用作该程序中的指控。

    1. 第九条下的性骚扰:
      1. 不受欢迎的行为,
      2. 由通情达理的人决定
      3. 如此严厉,而且
      4. 无处不在,
      5. 客观地进攻,
      6. 它实际上剥夺了一个人平等参加俄亥俄大学教育项目或活动的机会。
    2. 性骚扰的交换条件:
      1. 俄亥俄大学的一名雇员,
      2. 为俄亥俄大学提供援助、福利或服务提供条件;
      3. 个人参与不受欢迎的性行为。
    3. 性侵犯(定义基于第九条规定的联邦调查局统一犯罪报告计划):
      1. 性犯罪,暴力:
        1. 任何针对他人的性行为,
        2. 未经投诉人同意,
        3. 包括投诉人没有能力给予同意的情况。

          联邦法规更具体地将“性行为”定义为包括以下一项或多项:
          1. 强行强奸*:
            1. 渗透
            2. 无论多么微不足道,
            3. 阴道或肛门与任何身体部位或物体,或
            4. 口交由另一个人的性器官通过口腔插入
            5. 未经投诉人同意。
          2. 强行鸡奸*:
            1. 与他人进行口交或肛交
            2. 强制地,
            3. 和/或违背该人的意愿(非双方同意),或
            4. 在投诉人因年龄或因暂时或永久精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况下,不得强迫或违背当事人的意愿。
          3. 用物体性侵犯*:
            1. 用物体或工具穿透;
            2. 然而,
            3. 另一个人的生殖器或肛门开口;
            4. 强制地,
            5. 和/或违背该人的意愿(未经同意),
            6. 或在投诉人因年龄或因暂时或永久精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况下,不强迫或违背该人的意愿。
          4. 强行爱抚* *:
            1. 触摸他人身体的私密部位(臀部、生殖器、乳房);
            2. 为了性满足,
            3. 强制地,
            4. 和/或违背该人的意愿(未经同意),
            5. 或在投诉人因年龄或因暂时或永久精神或身体丧失行为能力而无法给予同意的情况下,不得强迫或违背该人的意愿。

              *对符合强制强奸、强制鸡奸或用物体性侵犯定义的行为的指控将被指控为未经同意的性交性骚扰和其他不当性行为申诉程序

              **对符合强行抚摸定义的行为的指控将被指控为非自愿的性接触性骚扰和其他不当性行为申诉程序
      2. 非强制性犯罪:
        1. 乱伦:
          1. 非强制性交;
          2. 在有血缘关系的人之间,
          3. 在威廉希尔亚洲真人平台法律禁止婚姻的范围内
        2. 法定强奸罪:
          1. 非强制性交;
          2. 与未达到法定同意年龄的人。
    4. 约会暴力:
      1. 暴力或暴力威胁;
      2. 由某人犯下的罪行;
      3. 与投诉人有或曾经有浪漫或亲密的社会关系。

        就本定义而言:

        1. 这种关系的存在应根据投诉人的陈述,并考虑关系的持续时间、关系的类型和关系中涉及的人之间互动的频率来确定。
        2. 暴力意味着身体暴力。
        3. 约会暴力不包括家庭暴力定义所涵盖的行为。
    5. 家庭暴力:
      1. 符合重罪或轻罪定义的行为,由以下人员实施:
      2. 是投诉人的现任或前任配偶或亲密伴侣,或根据威廉希尔亚洲真人平台的家庭或家庭暴力法与投诉人的配偶处于类似地位的人;
      3. 以配偶、亲密伴侣的身份与投诉人同居或者曾经同居;
      4. 与投诉人有共同子女,或
      5. 对受威廉希尔亚洲真人平台家庭暴力法保护的青少年或成年申诉人实施行为。

        就本定义而言:

        家庭暴力不包括约会暴力定义所涵盖的行为。

    6. 跟踪:
      1. 从事某种行为的;
      2. 基于性别,
      3. 针对一个特定的人,那
        1. 会让一个理智的人担心自己的安全,还是
        2. 别人的安全,还是
        3. 遭受严重的情绪困扰。

          就本定义而言:
          1. 行为过程指两种或两种以上的行为,包括但不限于被申请人直接、间接或通过第三方,通过任何行动、方法、装置或手段,跟踪、监视、观察、监视、威胁或与某人通信或与某人有关,或干涉某人财产的行为。
          2. 实质性的情绪困扰是指严重的精神痛苦或痛苦,可能但不一定需要医疗或其他专业治疗或咨询。

             

    7. 大学性骚扰政策:
      1. 身体或言语的行为;
      2. 关于性的,
      3. 这是不受欢迎的,而且
      4. 足够严重,或
      5. 无处不在,
      6. 从主观性(原告的)和
      7. 客观的(理性的人的)观点,其中:
      8. 该等行为具有不合理地干扰某人的工作或学业表现的目的或效果;
      9. 或者在校园工作、学习或生活中营造令人生畏、充满敌意或令人反感的环境。

        就本定义而言:
        1. 环境是否“敌对”的确定通常是情境性的,必须基于环境。这些情况包括:
          1. 行为的频率;
          2. 行为的性质和严重程度;
          3. 投诉人与被投诉人的关系;
          4. 涉嫌行为发生的地点和背景;
          5. 该行为是否对身体构成威胁;
          6. 行为是否具有侮辱性;或
          7. 该行为是否在其他歧视行为的背景下发生。
    8. 性剥削:
      1. 一个人有意或无意地
      2. 在未经同意的情况下,从他人身上获得性优势的;
      3. 为了个人的利益,
      4. 或者对被剥削的人以外的任何人有利,
      5. 通过不构成违反本政策的行为。

        性剥削的例子包括但不限于:
        1. 使他人卖淫的;
        2. 未经双方同意,对性行为进行录像、录音或拍照;
        3. 超出同意的界限(例如允许他人观察你与不知情的人发生两厢情愿的性行为);
        4. 窥阴癖者;
        5. 公开猥亵(如未经同意将生殖器暴露给他人);
        6. 故意使另一个人暴露于性传播感染(“STI”)或人类免疫缺陷病毒(“HIV”),而事先不知道和同意的人暴露于性传播感染或HIV;
        7. 导致或试图导致他人丧失行为能力(通过酒精、毒品或任何其他手段),损害该人同意性活动的能力,或使该人容易受到未经双方同意的性活动的伤害;或
        8. 使用非接触手段(如暴力威胁)强迫某人违背其意愿进行性行为。
  6. 报复

    1. 任何人不得恐吓、威胁、胁迫或歧视任何人;
    2. 干涉第九条或本政策所保障的任何权利或特权,或
    3. 因为个人以任何方式举报或投诉、作证、协助、参与或拒绝参与调查、诉讼或听证会。
    4. 第一修正案规定的权利的行使不构成本节所禁止的报复。报复指控将根据性骚扰和其他性行为不当申诉程序处理。
  7. 两厢情愿的关系

    双方自愿的恋爱关系或性关系中,一方对另一方保持直接监督或评价作用是不道德的,会产生实际或感知的胁迫风险,并且明显违反了本政策。此外,未来恋爱关系的可能性可能会扭曲当前的指导或建议关系。

    因此,在这种关系中负有直接监督、评估、评分或学术建议责任的人员必须将这些关系提请其主管注意。这可能会导致有必要将员工从监督,评估,评分或学术建议职责中移除。

    如果这些关系不违反学校的政策,或导致或增加伤害校园社区成员安全和福祉的风险,俄亥俄大学不会侵犯个人对个人关系的私人选择。

    如果没有指控性骚扰和其他不当性行为政策禁止的其他行为,则指控违反双方同意关系条款的调查将由申诉程序池中的一名调查员进行。在与有关各方和任何证人面谈并审查有关文件后,调查人员将编制一份调查结果备忘录,其中包括调查期间收集的资料摘要,并根据证据优势确定是否违反了双方同意的关系规定。调查结果备忘录将提供给当事各方,以及当事各方的主管/系主任/董事或作为大学雇员的当事各方,供他们考虑和采取适当行动。

  8. 第九条协调员

    第九条协调员确保遵守第九条并监督本政策的实施。第九条协调员的主要责任是协调俄亥俄大学的工作,包括接收报告、实施支持措施、调查和解决正式投诉,以及旨在阻止、纠正和防止本政策禁止的行为的其他活动。在整个政策中提到的第九条协调员也可能包括协调员指定的特定任务。

    第九章协调员管理第九章小组,并以独立和权威行事,不存在偏见和利益冲突。第九条协调员监督本政策下的所有流程。第九条小组的成员经过审查和培训,以确保他们在特定案件中不会偏袒或反对任何一方,也不会偏袒或反对投诉人或被告。

    有关本政策及其相关程序的查询,可向:

    民权合规主任和第九条协调员006林德利大厅俄亥俄大学雅典,OH 45701 740-593-9140(电话)740-593-9168(传真)civilrights@ohio.edu或titleIX@ohio.edu

  9. 报告违反本政策的行为

    报告性骚扰,其他性行为不端,或报复可以使用以下任何选项。投诉人可以提交报告,或者第三方可以代表他们认为受到本政策所禁止的行为不利影响的人提交报告。

    如果在报告中确定了投诉人,第九条协调员将尝试联系投诉人,提供支持措施,并确保投诉人知道所有可用的选择,包括提交警方报告和提交正式投诉,如果适用和需要的话。

    投诉人没有义务提交正式投诉,俄亥俄大学尊重投诉人关于采取正式行动的意愿,除非存在对健康或安全的重大威胁。虽然威廉希尔亚洲真人平台法律要求任何知道重罪的人都要向执法部门报告,但投诉人不需要与执法人员交谈,即使第九条协调员必须做出这样的报告。

    1. 通过点击/civil-rights提交报告,使用性骚扰和其他性行为不端报告表格进行在线报告。在线提交的报告将立即发送给第九条协调员。
    2. 通过邮件、电话或电子邮件向第九条协调员提交报告。您可以在任何时间(包括非工作时间)使用以下联系方式提交报告。报告也可以在工作日亲自到民权合规办公室(CRC)提交,如果CRC工作人员有空的话。民权合规主任和第九条协调员006林德利大厅俄亥俄大学雅典,OH 45701 740-593-9140(电话)civilrights@ohio.edu或titleIX@ohio.edu

      第九条协调员对性骚扰、其他不当性行为或报复的报告应提交给执行副校长和教务长办公室。第九条协调员对偏见或潜在利益冲突的担忧也应向教务长提出。

      任何其他第九条团队成员报告本政策禁止的行为应报告给第九条协调员。同样,对任何其他第九条小组成员的偏见或潜在利益冲突的担忧应向第九条协调员提出。

      查询和投诉可向以下机构提出:

      美国教育部民权办公室(OCR)华盛顿特区SW马里兰州大道400号20202-1100客户服务热线:(800)421-3481传真:(202)453-2172 TDD:(877) 521-2172电子邮件:OCR@ed.gov Web: http://ed.gov/ocr

      涉及员工的查询和投诉可通过以下途径向外部提出:

      平等就业机会委员会(EEOC)克利夫兰办事处Anthony J. Celebrezze联邦大厦东九街1240号3001室,威廉希尔亚洲真人平台克利夫兰44199电话:1-800-669-4000传真:216-522-7395 TTY: 1-800-669-6820 ASL视频电话:844-234-5122

      特定的资源和报告选项提供给医学生,接受资助的人,和其他人。资源和机构的清单可在/civil-rights/resources上找到。

  10. 正式投诉

    正式投诉是由投诉人提交或由第九条协调员签署的文件,指控被投诉人违反了本政策,并要求俄亥俄大学调查该指控。当第九条协调员签署正式投诉时,他们不是任何由此产生的调查的投诉人或其他方。

    正式投诉可以亲自、邮寄或使用第1节中的联系方式通过电子邮件向第九条协调员提交。投诉必须包含投诉人的物理或数字签名,或以其他方式表明投诉人是提出投诉的人,并要求通过性骚扰和其他性行为不当申诉程序对指控进行调查。

    当提交正式投诉时,被投诉人会被告知投诉中的指控,包括投诉人的身份。投诉人可以在任何时候提交正式投诉,无需事先与CRC工作人员联系,但在决定提交正式投诉之前,投诉人可能需要考虑提交报告并与CRC工作人员会面,了解他们可用的支持措施和可选的程序。

  11. 强制性的记者

    所有俄亥俄大学的教师、管理人员和工作人员(除M段中确定为机密资源的人员外)如果收到违反本政策的投诉,或观察或了解到有理由认为违反本政策的行为,有责任立即向第九条协调员报告违反本政策的行为。

    研究生助理和学生员工有责任报告违反本政策的行为,如果他们在履行职责过程中发现违规行为,这些职责包括对校园社区其他成员的安全和福祉负责,或者如果他们对校园社区其他成员负有监督、评估、评分或咨询责任。

    在某些有限的情况下,可以提前向第九条协调员要求豁免强制性报告(例如,收回夜晚)。

    投诉人应考虑是否希望与非保密强制性记者分享有关本政策下行为的信息,因为所有潜在违规行为的细节必须立即报告给第九条协调员,以便向投诉人提供支持措施和选择。

    除了如前几段所述的向第九条协调员报告性行为不端的义务外,在某些情况下,还有向执法部门报告犯罪行为指控的义务。修订后的法典第2921.22条要求每一个知道已经或正在犯下重罪的人都要向执法部门报告。故意不作报告是刑事犯罪。如果任何人怀疑或知道发生在大学财产上的犯罪活动,他们应该打电话给俄亥俄大学警察局(“OUPD”),电话是740-593-1911(在紧急情况下,立即拨打911)。发生在校外或威廉希尔亚洲的事件应报告给当地执法部门。

  12. 权威官员(OWAs)

    OWAs是有权代表俄亥俄大学对性骚扰、其他性行为不端和报复行为实施纠正措施的大学员工。通知任何OWA构成本政策项下的实际知识。为本政策的目的,以下员工被指定为OWAs:第九条协调员和副第九条协调员,校长,教务长,副校长,体育主任,学生院长,社区标准和学生责任主任以及首席人力资源官。

  13. 机密资源

    某些校园和当地资源在其执照、职业道德和/或专业证书范围内行事时可能会保密,除非在直接威胁或危险的极端情况下、在虐待某些人群(如未成年人)的情况下、或在法律或法院命令要求披露时。这些资源可能提供选择和资源,而没有义务通知校园官员或执法当局。

    俄亥俄大学的机密资源包括:

    • 咨询和心理服务的持牌专业人员和员工,
    • 持牌专业人士及在心理学及社会工作诊所的持牌心理学家手下注册执业的学生;
    • 校园护理中心的医护人员和工作人员,
    • 幸存者倡导项目的倡导者,还有
    • 有执照的专业顾问可通过员工援助计划获得。

     

    校外保密资源包括:

    • 持牌专业咨询师和其他医疗服务提供者;
    • 当地的强奸危机顾问,
    • 家庭暴力资源;
    • 地方或州援助机构,
    • 神职人员/牧师,
    • 律师。

     

    有关支持资源的信息(其中许多是保密的)可以在CRC网站的参考资料页面上找到(从本政策的“参考资料”部分链接)。

  14. 匿名报告

    匿名举报可以提交,如果举报包含违反本政策的行为信息,儿童权利中心工作人员将尝试解决举报的问题;然而,他们调查或解决匿名投诉的能力可能会受到限制。此外,儿童权利委员会试图向所有投诉人提供支助措施,而匿名报告是不可能做到这一点的。

  15. 大赦违反酒精和毒品政策的学生行为准则

    为了鼓励举报涉嫌违反本政策的行为,并支持信息的坦诚交流,参与申诉程序的学生(投诉人、答复者和证人)如果在涉嫌违反行为发生时非法或禁止个人使用酒精或药物,将不会被指控违反《学生行为准则》。大赦只适用于在有关事件中个人使用酒精或毒品的行为,而不适用于其他可能违反《学生行为准则》的行为。如果据称有人利用毒品或酒精为违反这项政策提供便利,大赦不适用于答辩人。

  16. 向执法部门报告

    鼓励投诉人向执法当局报告,即使他们决定不向第九条协调员报告。向警方报案并不意味着投诉人有义务进一步参与刑事诉讼。在雅典校园发生的事件报告可以向俄亥俄大学警察局(740-593-1911)提出。发生在威廉希尔亚洲或中心或校外的事件,可以向当地执法机构举报。儿童权利委员会的工作人员、SAP倡导者、CPS的顾问和其他大学员工可以协助想要向执法当局报告的投诉人。

  17. 证据保全

    在性侵犯事件中保存证据对于潜在的刑事起诉和获得限制令至关重要,而且特别具有时间敏感性。医疗证据检查提供了攻击的文件、任何伤害的鉴定和法医证据的收集。在性侵犯发生后,为了健康、安全和证据收集,尽快进行检查是很重要的。

    请参阅CRC网站上的参考资料页面(从本政策的“参考资料”部分链接),以获取每个校园和中心附近的医院列表,这些医院的工作人员受过性侵犯检查和证据收集方面的专门培训。

    此外,电子邮件、短信、社交媒体帖子、图片、视频等书面证据可能对刑事调查和大学申诉过程都至关重要。如果警方和/或大学进行调查,保留这些物品可以保留提交考虑的机会。

  18. 联邦及时预警义务

    根据克莱里法案,俄亥俄大学必须对属于性侵犯、家庭暴力、约会暴力或跟踪定义的报告事件及时发出警告,并对校园社区成员构成严重或持续的身体伤害或危险威胁。如果可能的话,俄亥俄大学将不会披露投诉人的姓名和其他身份信息,同时为社区成员提供足够的信息,以做出有关其安全的决定。俄亥俄大学还根据克莱利法案的要求收集和分享有关报告事件的去识别统计信息。

  19. 作虚假报告

    故意虚假投诉或举报性骚扰、其他不当性行为或报复是被禁止的,违反了本政策,构成了受到纪律处分的不当行为,也可能构成犯罪。这并不包括善意提出的指控,但最终证明是错误的或没有导致发现违反政策的指控。

    此外,证人和当事人故意提供虚假证据,篡改或销毁证据,或故意误导进行调查或听证会的官员,可能会受到俄亥俄大学政策的纪律处分。CRC会将故意虚假投诉或报告的证据提交给相应的校园当局。

  20. 隐私

    俄亥俄大学尽一切努力保护报告的隐私和参与申诉过程的人的身份。除非法律要求或《家庭教育权利和隐私法》(FERPA)允许,为执行第九条规定(34 CFR Part 106)的目的所必需,否则不得共享此信息。

    与报告相关的信息将与有限数量的俄亥俄大学员工共享,他们“需要知道”以回应报告和/或协助其评估,调查和解决方案。根据FERPA,俄亥俄大学保留决定哪些官员有合法的教育利益被告知属于本政策范围内的事件的权利。

    当投诉人提交正式投诉或由第九条协调员签署时,投诉人的身份和报告中的指控必须向被投诉人披露。此外,当事各方及其顾问将有机会审查在申诉过程中收集的所有直接相关证据。

    如果报告中包含可能构成重罪的行为的足够详细的信息,该事件将报告给执法部门,如第1节所述。当克莱利法案要求时,俄亥俄大学警察局将提供有关报告的信息,以便他们能够维护校园犯罪日志并评估是否应及时向校园发出警告。此外,如果涉嫌不当性行为的任何一方是未成年人,俄亥俄大学的工作人员将根据威廉希尔亚洲真人平台法律的要求通知工作和家庭服务或其他适当的机构。

  21. 支持措施

    支持性措施是指在合理可行的情况下,酌情向投诉人或被投诉人提供非纪律、非惩罚性的个性化服务,在提交正式投诉之前或之后,或未提交正式投诉的情况下,不收取任何费用或费用。

    支持性措施旨在恢复或保持参与大学教育项目或活动的平等机会,而不会给另一方造成不合理的负担,包括旨在保护所有各方或大学教育环境的安全,或阻止性骚扰、其他性行为不端和报复的措施。

    在收到指控违反本政策的报告后,第九条协调员将与投诉人联系,讨论支持措施的可用性,并考虑投诉人关于可以实施哪些支持措施的意愿。第九条协调员还将解释提交正式投诉的程序,包括在提交正式投诉或不提交正式投诉时可用的支持措施。

    俄亥俄大学将采取行动,尽可能减少对双方的学术和/或职业影响,并在不损害支持措施提供的情况下维护支持措施的隐私。

    支持性措施包括但不限于:

    • 转介到校园和社区咨询,医疗和/或其他卫生保健服务,包括员工援助计划,视情况而定
    • 执行双方之间的互不接触令*
    • 改变校园住房分配
    • 改变员工(包括学生员工)的工作安排
    • 学术支持,延长期限,或其他课程/项目相关的调整
    • 课程表修改、退课或请假
    • 安全计划
    • 提供校园安全护送和/或交通住宿
    • 签证及移民协助
    • 学生经济援助咨询
    • 及时的警告
    • 加强校园某些区域的安全和监控
    • 对校园社区或社区小组的教育
    • 第九条协调员认为适当的任何其他行动

     

    如果一方从法院获得限制令或类似命令,则鼓励该方将该命令通知OUPD,以便OUPD可以在需要时协助执行该命令。

    *违反禁止接触令的行为将提交适当的学生或员工行为程序执行。

  22. 紧急离职和行政休假

    在特定情况下,俄亥俄大学可以在紧急情况下将学生从大学的教育计划或活动中移除。在实施紧急驱逐之前,大学进行个性化的安全和风险分析,必须确定因性骚扰指控而对任何学生或其他个人的身体健康和安全造成的直接威胁是驱逐的理由。如果是这样,答辩人将收到紧急搬迁通知,并有机会立即对该决定提出质疑。紧急撤职程序的完整描述可在性骚扰和其他性行为不当申诉程序中找到。

    如果认为适当,俄亥俄大学可以在申诉过程完成期间将非学生雇员置于行政休假状态。

  23. 调查正式投诉

    根据本政策进行的正式投诉的调查和裁决将按照性骚扰和其他性行为不当申诉程序进行(链接自本政策的参考资料部分)。

    1. 第九条协调员收到所有报告后立即作出回应。当被告收到指控通知时,申诉程序就开始了。我们尽一切努力在90个工作日内完成申诉程序,不包括上诉。本政策的工作日为工作日(周一至周五),威廉希尔亚洲真人平台大学办公室正常营业。有时例外或情有可依的情况会导致申诉过程花费更长时间,但俄亥俄大学将避免在其控制范围内的所有不当延误。

      如果流程文件中概述的申诉程序的一般时间框架将被延迟,CRC将向各方提供书面通知,说明延迟、原因以及由于延迟而需要的额外时间估计。

    2. 确定违反这一政策责任的证据标准是证据优势标准。证据的优势是指在案件中提出的陈述和资料必须向一个理智的人表明被申请人很可能违反了法律。
    3. 当被申请人被发现违反这一政策时,将给予适当的纪律处分。对于学生答辩,这些可能包括谴责,纪律留校察看,停学和开除学籍。这些制裁也可能适用于学生组织或团体。对于被调查者,制裁可能包括谴责、谴责、停薪停职、降职和/或丧失任期、解雇/终止雇佣关系。如果有违纪史,处罚将考虑到。

      与制裁威廉希尔亚洲,被发现违反此政策的被调查者可能会被指定制裁条件,包括但不限于,访问限制,撤销权利和特权,住房或工作场所重新分配,教育活动等。

    4. 如果被投诉人被裁定负有责任,大学将向投诉人提供补救措施。补救措施旨在恢复或维护投诉人平等参加俄亥俄大学教育项目或活动的权利。它们可包括与支助措施相同的个性化服务;但是,补救办法不必是非惩戒性或非惩罚性的,也不必避免给被申请人造成负担。投诉人无权对被投诉人施加特别制裁。
  24. 考虑课堂和教学设置

    课堂或其他教学环境(如工作室、实验室、办公时间)提出了特殊的问题,因为学术自由保护思想的表达,即使思想或其表达被认为是成熟的、有争议的、露骨的、生动的或冒犯性的。然而,违反本政策的行为不会仅仅因为发生在教学环境中而被豁免。相反,调查将考虑到合法的教学环境,并将考虑到由适当的教育单位定义的专业实践的特定学科指导方针。

    因此,如果作为投诉基础的行为发生在教学环境中,则给予广泛的尊重。当有合法的教学基础时,对成熟的、有争议的、生动的或露骨的性话题的展示或讨论不应被视为性骚扰,即使有些人在主观上认为这些话题令人反感。

  25. 为残疾人士提供合理便利

    任何参与性骚扰和其他性行为不当申诉程序的残疾人都有权要求合理的便利,以确保他们充分和平等地参与。这些请求应向无障碍服务办公室提出。当事人不需要披露有关投诉或收费的信息以要求合理住宿,除非这些信息有助于确定合理住宿。住宿安排由美洲国家组织根据个人情况确定,并在与案件调查员协商后实施。合理便利的例子包括手语翻译、听证会期间的实时沟通、大型印刷文件、延长审查文件的时间,或在采访或听证会期间协助抄录问题。

  26. 预防项目

    俄亥俄大学提供全面的、有意的、综合的项目倡议、战略和活动,旨在结束约会暴力、家庭暴力、性侵犯和跟踪,这些活动与文化相关,包括不同的社区和身份,可持续的,响应社区需求,并通过研究或评估价值、有效性或结果。这些项目考虑了个人、关系、机构、社区和社会层面的环境风险和保护因素。

    这些计划将包括一份声明,声明大学禁止约会暴力、家庭暴力、性侵犯和跟踪;每一种行为的定义,以及同意的定义;对旁观者干预的安全和积极选择的描述;关于减少风险的信息;关于保存可能有助于证明犯罪发生的证据的重要性的信息;如何以及向谁报告犯罪行为;有关执法部门参与的选择;受害者的权利和机构的责任;该机构将如何保护受害者的隐私;还有关于学校纪律程序的信息。一份预防和意识项目清单,包括那些针对新学生和新员工的项目,在俄亥俄大学的年度安全报告中可以找到,在CRC网站的政策和法规下,从本政策的参考资料部分链接。

    本政策的修订建议应由以下人员进行审核:

    1. 总人力资源主任
    2. 教师参议院
    3. 行政参议院
    4. 学生参议院
    5. 研究生院
    6. 院长
    7. 主席及董事
    8. 俄亥俄大学警察局局长
    9. 社区标准和学生责任办公室主任
    10. 多元化和包容性副教务长